工商時報【文╱李書良】中美貿易戰變幻莫測,兩國剛在8月份激烈交手,卻又在不到一天內各自宣布豁免清單及暫緩實施關稅措施,為10月初在華府登場的高層經貿談判創造空間。儘管多數人並不把這次「善意」視為達成貿易協議的信號,反而更像是球賽中的休息時段,雙方各自盤算,不管之後是戰是和,「策略性讓步」都能爭取更多時間。這次中美各自退一步,對美方來說,今年5月後川普不斷升級對中關稅,除了讓美股蒙上陰影,也加深外界對美國經濟衰退的憂慮,近日美國商業界即上書川普,要求暫緩關稅措施。另外,中方在大豆、美豬的反制措施,也衝擊到川普鐵票區的美國中西部農業州,令川普的連任增添壓力。對中方而言,儘管官方不斷強調經濟穩定無虞,但近期製造業PMI、消費、固定資產投資、工業等經濟數據均遜於預期,市場信心薄弱。日前人行宣布「全面+定向」降準,釋放人民幣9千億元活水,可見經濟下行壓力仍在持續。此時中方稍對美方讓步,除了為貿易戰降溫,還可收穩定信心之效,至少「十一」之前可更專注護航自家市場。另一方面,從中美交手與雙方互釋善意來看,屬於談判「深水區」的國企補貼改革、設立監督機構難暫難以突破,雙方現在最堅持的焦點為:美方要求中方加大對其農產品採購,中方則要求美方暫緩、甚至取消新增關稅舉措。以美國介意的豬肉和大豆來看,近年中國進口美豬遽降,今年初中美關係一度和緩,加上中國非洲豬瘟疫情嚴重,美國業者原本認為有望擴大對中進口,未料事與願違。大豆更是美方念茲在茲的項目,過去美國大豆最大出口地是中國,中國進口美國大豆每年可達100多億美元,大豆成為雙方貿易戰拉鋸的主戰場之一。8月初,川普即藉口中國未履行約定採購美國農產品,對中輸美價值3千億美元商品加徵10%關稅。新華社甚至發文稱,「大豆公約數」是雙方和談的基礎。就本次雙方讓步而言,由於美國總統大選週期尚在起步階段,美國經濟表現尚佳,中方願開始就購買美國大豆、豬肉產品開始進行詢價,暫時已算給川普面對內部交代的面子,也讓年底美國聖誕旺季受到貿易戰干擾的壓力稍有降低。
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